长治市行政审批服务管理局出台“两项制度”，依法规范行政许可执法行为

为进一步规范行政许可执法活动，严格依法行政，推进法治政府建设，近日，长治市行政审批服务管理局制定出台了《长治市行政审批服务管理局行政许可责任制办法（试行）》（以下简称办法）、《长治市行政审批服务管理局行政许可案卷（档案）标准》（以下简称标准），并召开专题会议进行解读，进一步扎牢扎紧制度笼子，健全完善制度体系，推动建立权责明确、运行规范、监督有效、保障有力的行政执法体系。

办法共6章36条，以“提高办事效率、促进依法行政、优化服务质量”为原则，对执法行为全过程进行了详细规定。一是岗位职责，坚持“谁办理谁负责、谁决定谁负责”的原则，实行行政决策终身负责制，具体列明执法全过程中受理、审查、审批（决定）、送达及其他有关人员的19种处理情况；二是监督检查，日常监督和专项监督相结合，采取5种监督方式对9类行政执法内容进行检查，实现执法人员和行为的全覆盖；三是责任追究，明确了行政执法全过程共20种违规违纪情形，并延伸到审管衔接、作风建设等方面，进一步保障了所有行政许可依法依规行使。

标准从合法性标准、规范性标准、立卷归档标准和附则4部分对行政许可案卷进行了规范。一是合法性标准，规定行政许可案卷必须符合主体合法、许可事项合法、适用法律依据合法和程序合法要求，具体规定了10种合法情形；二是规范性标准，对实施行政许可全过程涉及的23种相关法律文书、审批表等进行了详细规范；三是立卷归档标准，对立卷数量、材料排序、案卷封皮等在立卷归档过程中涉及的8个方面内容进行了规范。

下一步，该局将进一步建立健全“一枚印章管审批”制度体系，不断提升服务效率和服务水平，****限度方便群众办事，****限度压缩权力寻租空间，****限度激发市场活力，确保权力在阳光下运行，打造规范、****、优质、便捷的政务服务环境。

来源：长治市行政审批服务管理局