汾阳市“治污不力”的环保局长被免职后,为何没有引起监管部门对环保工作的高度重视?
新闻来源:百姓新观察 更新时间:2019-01-15
法治网山西讯(任全保)山西省大气污染防治工作组办公室1月10日发布今年1号应对重污染天气调度令,要求各市于1月11日12时至15日24时期间,积极应对重污染天气过程。省环境监测中心站与中国环境监测总站、省气象局会商预测:1月12日至1月15日,我省将出现一次重污染天气过程,PM2.5小时浓度峰值可能达到200微克/立方米—300微克/立方米。山西省大气污染防治工作组办公室要求,各市在1月11日12时至15日24时期间采取不低于橙色级别的应急减排措施,并随时根据空气质量变化情况提高预警级别,严格应急减排措施。1月16日后,根据环境空气质量预测情况,决定预警持续或解除。其间,各市要加大巡查和执法力度,严格落实工业企业错峰生产与运输、工地停工等秋冬季大气污染综合治理措施和重污染天气应急减排措施,对发现的问题要立即整改到位,对未按要求落实应急响应措施的责任单位、责任人实施严肃问责。
然而山西省汾阳市肖家庄镇“重污染”企业在基层政府、环保所的允许下,大胆与总书记十九大提出的蓝天保卫战唱“对台戏”。这是中国法治在山西省汾阳市肖家庄镇调查后惊人的发现:基层政府、环保所不但默许“重污染”洗煤厂、继续顶风污染,还为上百家“黑色污染”废旧轮胎加工黑企业“保驾护航”,基层政府、环保所“形同虚设”。
1月7日,中国法治来到汾阳市肖家庄镇汾平公路恒泰加油站附近见到了举报人。据他讲:恒泰加油站后围墙内数十米处就是恒泰洗煤厂。原来为恒泰焦化厂,已经关闭多年了,现在大门口没有标识。恒泰洗煤厂污染本来就特别严重,现在洗煤厂后院是橡胶厂,从事报废轮胎加工。生产时候气味特别呛,时间长了就会生病。当时村民们根本不清楚橡胶厂污染问题的严重性。前不久有几个在橡胶厂工作了十年的村民,全是感觉鼻子、呼吸道冬天就出不上气来。经过检查后发现全部与橡胶厂长期污染相关,已经去北京、太原看病了。村民们现在才真正了解到橡胶厂污染的危害。但是老板有权有势(政府办公室主任),恒泰大酒店、恒泰加油站、恒泰洗煤厂全是人家的。据厂里知情人讲镇、镇环保所是人家的朋友、码仔、狗腿子。如果遇到省里检查,肯定有人会提前通风报信,等检查过后他们就开始生产了。洗煤厂、橡胶厂基本离居民生活区不远,给村民生产、生活带来严重的影响。村民们也曾多次电话与当地政府、环保等部门举报”重污染”问题,结果还不了了之……
“洗煤厂”的“重污染”
事情真的是这样吗?中国法治来到恒泰洗煤厂前院,大量原煤露天堆放在院中间。根据目测,少说也有数千吨,原煤并未采取任何遮盖、洒水等防尘抑尘措施,原煤场也没有环保设施,一座座煤山露天置之,场地也未做硬化处理。原煤厂内有七、八辆煤车等待卸煤的大车,只见司机一脚油门下去,车厢慢慢的从侧面起来,接着大量煤尘、煤粉遮天蔽日…… 几十亩露天空地上堆放着六、七处约两层楼高的加工出来的精煤,无任何遮盖,黑洗煤厂内整个植被严重被毁,工人正在忙碌的取样准备化验。洗煤机源源不断吐出来精煤。后院东北方装载机、推土机忙碌地把原煤推入洗煤机,一辆接一辆的拉煤车正在忙碌的卸煤。黑色煤面、煤尘、粉尘、污染弥漫在空中,煤车过后到处飘落着煤尘,道路两侧地里全是黑色煤面,污染非常严重。整个洗煤厂内外都是黑的,青山绿水是天方夜谭。因黑洗煤厂环保根本不可能达标,相关设备也不完善,厂内存在乱堆乱放。
报废轮胎加工带来的危害
黑洗煤厂院内东北角,废轮胎全部堆放西北方向的空地上,一装载机正在忙碌推着废轮胎。突然从生产车间飘来一股呛人的橡胶气味,让人感到呼吸都困难,并且有一种睁不开眼的感觉。两个工人正在忙碌的添加原料。大量黑色粉尘肆意弥漫,令人不解的是,橡胶厂加工属于明令禁止开办的十五种中小企业之一,是不合法的生产方式。
对周边人、畜生存环境造成严重污染。长时间接触对人的鼻子、呼吸系统有严重影响。废旧橡胶垃圾利用,在废旧橡胶垃圾加工成过程中,熔炼过程会产生有机废气,而在氯乙烯等含氯橡胶的焚烧过程中,容易生成二恶英这种致癌物。因此对人体的危害,为什么在汾阳市演武镇还能存在?
去年9月,环境保护部联合发展改革委等五部委印发《关于联合开展电子废物、废轮胎、废塑料、废旧衣服、废家电拆解等利用行业清理整顿的通知》。环境保护部土壤环境管理司司长邱启文介绍,清理整顿的主要任务是:依法取缔污染严重的非法利用企业。重点查处与居民区混杂、严重影响居民正常生活环境的无证无照小作坊;无环保审批手续、未办理工商登记的非法企业;不符合我国产业政策的企业;污染治理设施运行不正常且无法稳定达标排放的企业……
在环保治理的高压态势下,不达标的洗煤厂纷纷取缔,在山西某些地区农民骑三轮车卖煤都被拘留了,而汾阳市肖家庄镇恒泰洗煤厂、轮胎翻新能够逆流而上,只因其上面有人?
“铁腕治污”问责谁?
目前,环境污染已成为人民的大敌,****污染迫不及待、刻不容缓。我国三令五申,出台各种法律、法规制约破坏环境问题。环境是属于我们大家及子孙后代的财富,然而在山西省汾阳市政府眼皮底下关闭企业一直生产,“黑企业”严重污染现象却屡禁不止,以牺牲环境换取经济利益,损害了当地人的生产生活环境,充分显现出吕梁市环保意识缺位,治理措施不力。这样做,是处于地方保护,还是权钱交易?我们不得而知。保护我们的环境,是每个人的责任。黑企业乱排污,重污染,治理这些污染环境的行为并不难。但遗憾的是,很多时候,无论是监督者还是监管者,都出现选择性失明。个中原因,怕更多的是政府没有承担监管职责,也弱化了民众监督的信心。监督的广度和监管的力度,决定着环保的格局和面貌。从法规制度上来看,制约重污染行为的条条框框真不少,但往往被虚置架空。面对环境灾难,污染理应被视为公敌,不应该妥协。新的《环保法》对涉及责任承担的各方是否建立了相应的追责机制……总而言之,面对人人都将成为受害者的环境污染,监管和治理,不仅要有法可依,更要法出必行。山西省汾阳市肖家庄镇洗煤厂、橡胶厂严重污染能如此猖狂,公然与习总书记指出的蓝天保卫战“叫板”。看来汾阳市环保这潭近乎绝望的“死水”, 缺乏昂贵违法成本的束缚,缺乏强力有效的责任追究,缺乏广泛的监督参与,缺乏切实可行的约束机制……山西省政府指出为打赢蓝天保卫战,环境问题根本没有商量余地,铁的手腕治患、铁的心肠问责、铁的办法治本”是否能真正能落实? 口头上的革命,僵持之下,尚有拯救可能的环境危机,或成为不可逆转的灾难。铁腕治污下汾阳市肖家庄镇仍有企业重污染到底谁之责 ?
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